PROTOCOLLO D’INTESA

fra il Ministero per i Beni e le Attività Culturali, di seguito denominato Ministero, e il Comune di Padova, di seguito denominato Comune, per il restauro del ciclo di affreschi di Giotto nella cappella degli Scrovegni di Padova.

premesso che:

-	all’interno della Cappella degli Scrovegni di Padova, di proprietà del Comune, è collocato il ciclo di affreschi di Giotto, raffigurante storie della Vergine e di Cristo, che costituisce una delle massime espressioni del grande artista ed è fra i capolavori della pittura trecentesca;
-	nel 1976, a seguito dei danni causati dal sisma del Friuli, l’Istituto Centrale per il Restauro, di seguito denominato ICR, era stato incaricato di coordinare le indagini scientifiche per i conseguenti interventi sulla Cappella;
-	la Soprintendenza per i Beni ambientali ed architettonici del Veneto orientale e la Soprintendenza per i Beni artistici e storici del Veneto, in quella occasione, hanno effettuato, con finanziamenti ministeriali, l’intervento di restauro dell’estradosso della volta e della fascia ornamentale adiacente alla facciata;
-	nel 1982 sono stati pubblicati i risultati elle prime indagini compiute;
-	fra il 1984 e il 1985, il Comune ha effettuato una prima serie di interventi per rendere idoneo l’ambiente;
-	nel 1977 è stata istituita una prima commissione per la tutela e la valorizzazione della Cappella;
-	con deliberazione della Giunta n.2872 del 22.12.1994, il Comune di Padova ha approvato il progetto per la realizzazione di un corpo tecnologico attrezzato (CTA) per filtrare e abbattere gli inquinanti atmosferici più aggressivi e regolare il flusso di visitatori, prevedendo altresì una serie di ricerche e misurazioni dei parametri ambientali;
-	con la stessa deliberazione n.2872 del 22.12.1994, il Comune di Padova ha formalizzato l’attività della speciale commissione scientifica, composta da rappresentanti del Ministero, del Comune e dell’Università di Padova con il compito di provvedere, fra l’altro, alla elaborazione dei dati monitorati ed elaborati nel corso delle campagne di misura del microclima;
-	il Comune ha effettuato negli ultimi anni tutta una serie di lavori per il restauro della Cappella provvedendo al rifacimento del tetto, al risanamento della facciata, ad indagini geognostiche e strutturali;
-	il Comune ha anche avviato, di recente, il restauro delle panche e degli stalli corali della Cappella;
-	il Comune ha poi compiuto le necessarie rilevazioni per la realizzazione di un nuovo progetto di illuminazione dell’immobile;
-	l’ICR ha già realizzato il restauro delle tre statue di Giovanni Pisano poste all’interno della Cappella;
-	l’ICR ha effettuato la ricognizione sistematica ed informatizzata dello stato di conservazione e della tecnica degli affreschi;
-	l’ICR, fra il 1988 e il 1994, ha compiuto i necessari interventi conservativi d’urgenza sugli affreschi, con indagini scientifiche e campioni di restauro;
-	la Soprintendenza per i Beni artistici e  storici del Veneto ha realizzato, con fondi ministeriali, alcuni interventi di consolidamento degli affreschi del catino absidale;
-	l’ICR ha predisposto il progetto definitivo per il complessivo restauro degli affreschi;
-	tutto quanto fin ora realizzato e l’avvenuta installazione del CTA rendono possibile il restauro a cura dell’ICR dell’intero ciclo degli affreschi di Giotto e il completamento degli interventi sull’intera Cappella;
-	per la migliore realizzazione di tale intervento di restauro e per consentire la restituzione del capolavoro di Giotto alla città di Padova ed al mondo, occorre definire tempi e modi della collaborazione già da tempo proficuamente avviata fra il Comune di Padova ed il Ministero;
-	il restauro degli affreschi di Giotto e il completamento degli interventi sull’intera Cappella costituiscono un grande evento per la cultura e un’occasione preziosa per la valorizzazione del patrimonio storico, artistico e culturale della città di Padova e nazionale;

il Ministero e il Comune convengono quanto segue:

Art. 1

Le premesse sono parte integrante del presente atto.

Art.2

Il Ministero, avvalendosi della struttura e delle competenze tecniche dell’ICR, si impegna a provvedere al completo restauro del ciclo degli affreschi di Giotto sito nella Cappella degli Scrovegni di Padova.
I lavori di restauro saranno avviati nel mese di gennaio del 2001, dopo il completamento di almeno due campagne di monitoraggio stagionale, realizzate con l’entrata in funzione del nuovo CTA, ed avranno termine entro la fine della successiva estate in modo da consentire la riapertura al pubblico della Cappella interamente restaurata entro il mese di settembre del 2001.
I lavori saranno effettuati in due fasi:  in una prima fase (gennaio-marzo) interesseranno l’area presbiteriale, successivamente (aprile-settembre) si estenderanno all’intera Cappella.
Per l’intervento di restauro il Ministero mette a disposizione la somma ritenuta necessaria di lire 4 miliardi.

Art.3

Il Comune di Padova, per rendere possibile la realizzazione di tale intervento e consentire, in tempi rapidi e certi, la fruizione pubblica dell’intera Cappella restaurata, si impegna:
1)	ad effettuare le due campagne di monitoraggio stagionale indicate nel precedente articolo 2;
2)	a completare i lavori di risanamento delle facciate esterne della Cappella degli Scrovegni prima dell’avvio dei lavori di restauro degli affreschi, con una spesa di £. 254 milioni;
3)	a realizzare ed installare il nuovo impianto di illuminazione della Cappella, all’uopo utilizzando anche il contributo di uno sponsor;
4)	a consentire l’allestimento del cantiere dell’ICR, prevedendo, nella prima fase dei lavori e fino alla Pasqua del 2001, l’accesso nella Cappella, compatibilmente con le esigenze di sicurezza, di un numero contingentato di visitatori, e disponendo, nella seconda e conclusiva fase dei lavori, la completa chiusura dell’accesso al pubblico della Cappella.

Il Comune si impegna infine a svolgere tutto quanto necessario per rendere efficaci le campagne di monitoraggio e consentire il restauro degli affreschi.

Art.4

La Direzione dei lavori del restauro è assunta dall’ICR che opererà in stretto collegamento con la Soprintendenza per i Beni artistici e storici del Veneto e, per quanto di competenza, con la Soprintendenza per i Beni ambientali ed architettonici del Veneto orientale e gli organici tecnici del Comune.

La Commissione scientifica indicata in premessa, in relazione alle sue funzioni, svolgerà attività di consulenza alle strutture del Ministero e verrà periodicamente informata sullo svolgimento dei lavori.

Art.5

Le parti rinviano a successive intese per la regolazione degli aspetti operativi nonché per la definizione delle iniziative da avviare congiuntamente per la comunicazione dell’evento.

Padova, 31 maggio 2000

Giovanna Melandri
Ministro per i Beni e le Attività Culturali

Giustina Destro
Sindaco del Comune di Padova

Mario Serio, 
Direttore generale dell’Ufficio Centrale Beni A.A.A. e S. del Ministero per i Beni e le Attività Culturali